Nel 2013, secondo i dati della legge sull’alloggio popolare, solo il 20% di coloro che fanno richiesta di prestiti agevolati poi ne beneficiano e solo il 16% dei richiedenti bonus di locazione ne traggono profitto. Questo, a prescindere dal numero effettivo di famiglie che hanno bisogno di alloggi sociali, che oggi sono circa 70 mila.
Per questo motivo, il governo socialista eletto nel 2013 ha promesso di dare la priorità al problema. Ma quello che ho notato finora è che su questo tema le condizioni non sono migliorate.
Questo è dimostrato dal fatto che la somma a bilancio destinata è rimasta più o meno costante dal 2012, anche se il bilancio complessivo è aumentato. I comuni hanno ammesso che il problema principale resta la mancanza di fondi e di investimenti da parte del governo centrale.
Con il decreto legge 466 del 22.06.2016 il Primo Ministro Rama ha ridotto del 50% la disponibilità di fondi per i contratti d'affitto comunali.
Ci sono stati due studi sulla valutazione delle esigenze abitative realizzati dal Ministero dello Sviluppo Urbano in collaborazione con UNDP negli anni 2014 e 2016, sulla base dei quali è stata elaborata la strategia per l'Edilizia Sociale 2016-2025, e il nuovo progetto elaborato quest’anno.
La prima problematica evidenziata in questi documenti è stata la mancanza di statistiche presso le unità di governo locale.
Secondo, la strategia dovrebbe essere di stabilire una piattaforma online per la registrazione dei dati sugli alloggi sociali nel 2018, ma le informazioni sono ancora nascoste nei documenti Excel e Word all’interno dei comuni. Questi ultimi non hanno ancora costituito gruppi di lavoro e gli attuali dipendenti non hanno la competenza in termini di legislazione.
Inspiegabilmente, l'istituzione e l'attuazione del sistema elettronico nei 61 comuni del Paese è rinviata fino al 2021. Il Ministero dello Sviluppo Urbano ha dichiarato che un gruppo di lavoro sta lavorando alla creazione di una piattaforma elettronica nazionale per i servizi sociali, con particolare attenzione per l'edilizia abitativa.
Come risultati delle sovrapposizioni istituzionali, dove non si capisce chi ha quale responsabilità, una delle conseguenze è stata che nello studio del 2016 i beneficiari dichiarati delle case erano 5336, ma questa cifra non corrisponde con l'elenco dei beneficiari nell'ambito dei programmi, che sono 4638 o con l’elenco di categorie dei beneficiari, che sono 3603.
La mancanza di dati è stata presa solo come un esempio, ma ci sono questioni in sospeso molto più importanti, come ad esempio:
- Procedure di prestito da parte delle banche;
- Mancanza di specialisti;
- Mancanza di informazione ai cittadini circa i programmi di edilizia abitativa;
- Fallimento e mancanza di interesse da parte dei donatori;
- Mancanza di fondi per la copertura dei bonus per i contratti di locazione da parte dei comuni;
- Diverso sistema di punteggio nei comuni;
- Mancanza di trasparenza o cambiamenti ingiustificati nel sistema di punteggio.
La questione che si pone è perché il Governo investe nella ricerca, nei progetti strategici, nelle conferenze, nelle risorse umane e finanziarie quando non ha affatto intenzione di realizzarle? Quando tutte le decisioni sono annullabili con un semplice VKM?
Quando costantemente i programmi di edilizia abitativa, così come la legalizzazione delle politiche abitative, sono utilizzati come strumenti di ricompensa per i militanti?
Quando una profonda riforma di tutto il sistema di assegnazione degli alloggi per i senza tetto, non è accompagnata da un aumento sostanziale dei fondi necessari per le strategie dei prossimi 10 anni?!
