Durante tutto il suo mandato di Primo Ministro, Edi Rama ha cercato costantemente, in modi diversi, di legittimare la risoluzione dei problemi al di fuori del quadro delle leggi, delle procedure, dei regolamenti e delle istituzioni.
Di solito queste “soluzioni” sono basate su opinioni incidentali e disinformate, sulla base di denunce “popolari”. Naturalmente tali denunce segnalano l'esistenza di alcuni problemi, ma non possono offrire alcuna soluzione e tanto meno possono essere trattate come politiche pubbliche.
Edi Rama, in questa maniera, sta cementificando il potere extra-istituzionale ed extra-legale. Sta trasformando le percezioni, le opinioni, i fastidi, le lamentele o i giudizi personali in un istituto per potenziare sè stesso e solo sè stesso, al fine di usarlo contro chiunque. All'interno o all'esterno del partito, questi sono i sintomi di un potere illimitato:
- Non ci sono i dipartimenti pertinenti all'interno dell'amministrazione che si occupano di valutare i progressi e di adottare misure disciplinari nei confronti dei dipendenti pubblici; Rama li elimina in diretta televisiva;
- Non esistono studi ufficiali o professionali, analisi o valutazioni di strategie, programmi e politiche; c’è un gruppo di lavoro che si occupa dei commenti su Facebook nella pagina di Edi Rama;
- Non ci sono gli uffici, i canali ufficiali o i meccanismi formali per gestire i reclami; ci sono udienze popolari trasmesse direttamente in TV o su Facebook;
- Non ci sono responsabilità amministrative o penali a causa di danni causati al pubblico interesse; ci sono gli “schiaffi” di Edi Rama;
- Le relazioni locali e internazionali in materia di droga non sono importanti; i campi di droga che la gente vede con i propri occhi non sono importanti; esistono solo quando Edi Rama dice che esistono;
- Non ci sono istituzioni responsabili della lotta contro la droga; c'è Edi Rama che annuncia quando e come la guerra avrà inizio.
Questo metodo ha due conseguenze importanti. In primo luogo, personalizza completamente il rapporto del Governo con il cittadino. Così stimola le peggiori pratiche di sviluppo amministrativo, basate su un accesso tribale o patriarcale.
Questo modello sarà riprodotto sui livelli di gestione più bassi e favorirà gli “amici” del Governo.
In secondo luogo, il metodo del Primo Ministro evita qualsiasi responsabilità sua e della sua politica per quanto riguarda lo stato delle istituzioni e delle politiche. La responsabilità è individuale. In altre parole, le politiche che sono state attuate erano quelle giuste, ma sono state compromesse da alcuni individui.
Quindi non c'è posto per il cambiamento. Il leader prende le decisioni giuste, ma l'avidità e l'incompetenza dei dirigenti delle istituzioni costantemente lo minano.
